Opis projektu:
Zadanie zakłada polepszenie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa poprzez zakup urządzeń aparatów EKG, pomp infuzyjnych i defibrylatorów wraz z szafkami na defibrylatory oraz torby z paskami do transportu ręcznego i montażem a ponadto szkolenia z obsługi urządzeń dla pracowników służby zdrowia i szkół. Proponowane do zakupu urządzenia, tj. aparaty EKG, pompy infuzyjne oraz detektory zapewnią kompleksowe wsparcie dla służb ratujących życie, bo bezpośrednio przełoży się to na szybkość i sposób udzielania pierwszej pomocy osobom po NZK. Zadanie zakłada również zakup dla strażaków OSP detektorów napięcia do ostrzegania o obecności urządzeń znajdujących się pod napięciem elektrycznym oraz detektorów wielogazowych w celu wykrywania zagrożenia ulatniania się wycieku gazu. Urządzenia te uchronią służby ratunkowe przed niebezpieczeństwem utraty zdrowia lub życia podczas akcji.
Uzasadnienie:
Zgodnie z § 3 pkt 1 Regulaminu Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego zgłaszane zadania musza mieścić się w granicach zadań własnych Województwa. Zakup 9 aparatów EKG i 5 pomp infuzyjnych dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kłobucku oraz 4 defibrylatorów wraz z osprzętem i montażem dla szkół ponadpodstawowych swym zakresem wpisuje się w zadania własne powiatu opisane w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1990 r. o samorządzie powiatowym (t.j.: Dz. U. z 2020. poz. 920). Dodatkowo w przypadku szkół przywołać należy przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r., poz. 910), zgodnie z art. 8 ust. 16 zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych specjalnych, szkół ponadpodstawowych, w tym integracyjnych oraz z oddziałami integracyjnymi lub specjalnymi, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek wymienionych w art. 2 pkt 3-8, z wyjątkiem szkół i placówek o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym, należy do zadań własnych powiatu. Analogicznie w przypadku Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kłobucku podmiotem tworzącym jest Powiat Kłobucki. Ponadto Samorząd Województwa Śląskiego wszelką pomoc finansową dla Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym zakup 50 sztuk detektorów napięcia i detektorów wielogazowych dla ochotniczych straży pożarnych z Powiatu Kłobuckiego może przekazywać jedynie poprzez miejscowe samorządy lokalne (gminy), zgodnie z art. 8a ustawy o samorządzie województwa (tj. Dz.U. 2019 poz. 512 z późn. zm.) oraz art. 216 i 220 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 869). Wyżej wskazany mechanizm nie może być jednak zastosowany w ramach budżetu obywatelskiego, gdyż pomoc finansowa ze swej istoty, nie jest udzielana na zadania własne samorządu województwa śląskiego lecz na zadania własne gmin. W związku z powyższym brak jest wystarczających przesłanek, aby zadania, których celem jest wspieranie Ochotniczych Straży Pożarnych mogły być realizowane w ramach mechanizmu Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego Województwa Śląskiego. Wobec powyższego zadanie „Zakup aparatów EKG i pomp infuzyjnych, defibrylatorów oraz detektorów napięcia i detektorów wielogazowych celem podniesienia standardów w zakresie ochrony zdrowia i życia mieszkańców z powiatu kłobuckiego i częstochowskiego oraz działań strażaków” nie może być finansowane w ramach Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego Województwa Śląskiego.